N. 3-2022.
Agid e PNRR - Crisi finanziaria, enti pubblici, mercati – Guerra tra Russia e Ucraina: conflitto cibernetico – Pagamenti elettronici – Politiche giovanili e programmi comunitari – anticorruzione e società in controllo pubblico.

Questo numero si apre con un articolo del direttore della Rivista dedicato al ruolo dell’AGID, Agenzia per l’Italia Digitale, nel processo di trasformazione digitale e per l’attuazione del PNRR. Si parla molto di trasformazione digitale, di PNRR e molto poco delle “regole tecniche” che supportano necessariamente questo processo di profondo cambiamento istituzionale, organizzativo, amministrativo e tecnico e il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza. Le linee guida dell’AGID sono quindi importanti e “cruciali” in questa fase di cambiamento paradigmatico. Il contributo si riferisce in particolare all’importanza del piano triennale dell’informatica e alle linee guida sulla formazione, gestione, conservazione dei documenti informatici. Due strumenti essenziali per il cambiamento e per il passaggio da amministrazioni pubbliche analogiche ad amministrazioni digitali. Il contributo quindi intende valorizzare il ruolo dell’Agid e l’utilizzo di metodi, di regole tecniche e di linee di indirizzo per le pubbliche amministrazioni.
Alessio Mauro nel suo articolo, La crisi finanziaria degli enti pubblici e principio di stabilità dei mercati, affronta in un’ottica sperimentale la ricostruzione della crisi finanziaria degli enti locali, delineando l’operatività e l’estensione dell’omologa concordataria prevista nell’ambito della disciplina privatistica con riguardo al dissesto delle pubbliche amministrazioni.
Di Cristina Evanghelia Papadimitriu un contributo su Pagamenti elettronici e nuove tecnologie: profili giuridici. Gli argomenti presi in considerazione sono quelli tipici di questo tema: la nozione di pagamenti elettronici; le linee guida della disciplina europea; il servizio di pagamento e i servizi collaterali; i tempi del pagamento elettronico; l’evoluzione delle carte di pagamento: tecnica e interpretazione; Mobile e Internet Paymets: profili giuridici; l’implementazione della sicurezza: le misure normative; la responsabilità per pagamento non autorizzato nell’ambito delle nuove tecnologie; la responsabilità dei prestatori dei servizi di pagamento. Tutti questi aspetti sono trattati in modo organico.
Il contributo di Edoardo Limone riguarda la guerra tra la Russia e l’Ucraina: la prima nella storia dell’uomo ad essere stata combattuta su due piani: quello fisico e quello cibernetico. L’articolo ripercorre i fatti salienti sul piano cibernetico esaminando le implicazioni per l’Italia ed esaminando anche le azioni offensive accadute prima della data d’inizio della guerra. Lo scopo principale è mostrare come gli eventi del piano fisico siano strettamente interconnessi a quelli del piano cibernetico, con una reciproca capacità di influenza. Nell’articolo di Paolo Pastore (Le politiche giovanili ed i programmi comunitari) sono stati approfonditi i diversi interventi normativi in campo comunitario (Comunicazioni, Risoluzione e Decisioni) che hanno favorito lo sviluppo di programmi a favore del settore giovanile, instaurando una collaborazione più stretta tra le politiche relative ai giovani e altri settori strategici, come l’istruzione, l’occupazione, l’integrazione e la salute. Si tratta di una analisi degli interventi normativi ed economici in ambito comunitario verso il settore delle politiche giovanili, favorendo la nascita di imprenditoria e centri di formazione.
Di Eliana La Gamma un contributo su L’integrazione tra sistemi di compliance anticorruzione nelle società in controllo pubblico.