Numero 4 - 2024
Il regolamento eIDAS n. 2024/1183. Numero speciale curato dall'ing. Giovanni Manca.
Prefazione del Senatore Alessio Butti, Sottosegretario di Stato con delega all'innovazione tecnologica.

Questo numero della Rivista è dedicato al regolamento UE 2024/1183 che modifica il regolamento UE 910/2014 per quanto riguarda l’istituzione del quadro europeo relativo a un’identità digitale (eIDAS - electronic Identification Authentication and Signature) e al portafoglio digitale dei servizi basato appunto sulla identità digitale unica, sicura e interoperabile. L’incidenza di questo regolamento sui servizi digitali pubblici e privati, sia a livello europeo e sia a livello dei singoli Paesi membri della Unione, sarà molto forte e determinante per uno sviluppo del mercato interno dei servizi. In particolare, il regolamento determinerà la riduzione (sia pure graduale ma sensibile) al ricorso alla “certificazione pubblica” (analogica e/o digitale) per potere effettuare i servizi digitali in quanto tale certificazione (che comporta oggi un aggravio burocratico molto elevato e su tutti i settori) sarà “superata” dalla integrazione tra identità digitale e attributi personali. La prefazione del volume è di Alessio Butti, Senatore e Sottosegretario di Stato con delega all'innovazione tecnologica.

Il volume è curato da Giovanni Manca uno dei più importanti attori degli ultimi 30 anni in Italia sulla scena del digitale sotto il profilo della regolazione tecnica e non solo (rinvio al suo volume Memorie del digitale. Cronache, storie e aneddoti della trasformazione digitale, Edizioni Themis, 2024). Questo numero della Rivista costituisce la prima analisi organica sul regolamento sotto il profilo giuridico e tecnico. Di Giovanni Manca i contributi sull’attestazione elettronica di attributi, le nuove regole europee per la sottoscrizione e l’apposizione di sigilli in modalità remota, la firma elettronica qualificata gratuita nel portafoglio europeo di identità digitale. Contributi di carattere generale sono quelli di Andrea Valle (il nuovo regolamento eIDAS tra identità europea e firme elettroniche) e Donato Limone (eIDAS e il codice dell’amministrazione digitale). Due contributi specifici trattano del documento informatico (Andrea Lisi) e della gestione documentale (Ernesto Belisario). Sul portafoglio digitale gli articoli di Beatrice Tafini, Mauro Mangiulli, Andrea De Maria. Sulla protezione dei dati personali nell’architettura del portafoglio europeo rinvio al contributo di Sarah Ungaro. Andrea Caccia tratta il tema degli standard in eIDAS 2. Sulla sostenibilità come leva per una rapida diffusione del portafoglio l’articolo di Andrea Sassetti. Adriano Santoni interviene sull’avvento del QWAC (come svolta epocale della governance dei certificati SSL). Sui requisiti e sistemi di conservazione e archiviazione gli articoli di Patrizia Sormani e di Enrico Giunta - Federica Marti. Sui registri elettronici qualificati lo scritto di Davide Colletto e Giulio Di Clemente. Sulle firme elettroniche rinviamo ai contributi di Luigi Foglia, Giovanni Manca, Simone Baldini. Lo scritto di Igor Marcolongo riguarda le procedure di identificazione del titolare del regolamento eIDAS2; sul recapito elettronico intervengono Flavio Fan- ton, Enrico Giunta, Federica Marti. Sul nuovo sistema sanzionatorio in eIDAS2 il contributo di Massimiliano Nicotra.

Ringrazio il curatore e gli autori di questo numero per questa prima analisi organica del regolamento eIDAS/2 con contributi scientifici e tecnici molto importanti.